РЕШЕНИЕ Волгодонской городской Думы от 06.07.2006 № 78
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ (СОБАК, КОШЕК), СКОТА И ПТИЦЫ В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ"

Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Волгодонск", № 165, 27.07.2006

Вступает в силу с момента опубликования в городских средствах массовой информации (пункт 2 данного документа).

ВОЛГОДОНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2006 г. № 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
(СОБАК, КОШЕК), СКОТА И ПТИЦЫ В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ

В последние годы на территории города наблюдается тенденция к содержанию домашних животных с нарушением санитарно-ветеринарных норм и общепринятых правил общежития.
Причиной большинства бытовых конфликтов является отсутствие нормативной базы, регламентирующей порядок содержания и использования домашних животных.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Областным законом Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях", Уставом города, в целях обеспечения должного санитарно-эпидемиологического состояния города, для предупреждения возникновения и распространения опасных заболеваний, общих для человека и животных, городская Дума решила:
1. Утвердить Правила содержания домашних животных (собак, кошек), скота и птицы в городе Волгодонске (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в городских средствах массовой информации.
3. Решение городской Думы г. Волгодонска от 02.07.1997 № 73 "О правилах содержания собак и кошек в г. Волгодонске" признать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по обеспечению жизнедеятельности города (С.А. Вислоушкин), заместителя главы Администрации города по городскому хозяйству А.М. Милосердова.

Глава города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект вносит
глава города

Приложение
к решению
городской Думы
от 06.07.2006 № 78

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ (СОБАК, КОШЕК),
СКОТА И ПТИЦЫ В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящие "Правила содержания домашних животных (собак, кошек), скота и птицы в городе Волгодонске" (далее - Правила):
- устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере гуманного обращения с домашними животными, скотом и птицей;
- регламентируют для владельцев животных условия содержания животных в отдельных квартирах жилого фонда, занятых одной семьей, в квартирах, занятых несколькими семьями, и в комнатах общежития, в индивидуальных домовладениях и на земельных участках, занятых хозяйствующими субъектами;
- устанавливают для владельцев собак порядок выгула и транспортировки домашних животных;
- определяют права, обязанности и ответственность владельцев домашних животных (собак и кошек), скота и птицы.
1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации и Ростовской области, других нормативных правовых актов, определяющих требования к содержанию домашних животных, скота и птицы в городе, санитарному состоянию городских территорий, защите животных, и распространяются на всех физических и юридических лиц (предприятия, учреждения и организации) независимо от их ведомственной подчиненности.
1.3. К домашним животным, скоту и птице применяются общие правила об имуществе. Домашнее животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Требования, предъявляемые к содержанию собак и кошек

2.1. Владельцем собаки, кошки считается физическое или юридическое лицо, осуществляющее уход за животным, в том числе лица, принявшие на содержание бесхозных животных. Животное, постоянно проживающее на территории, принадлежащей физическому лицу, считается животным данного физического лица. Животное, проживающее на территории предприятия (учреждения, организации) и призванное выполнять охранные или иные функции, считается принадлежащим данному юридическому лицу.
2.2. Общие требования к содержанию животных:
регулярное предоставление животных для осмотра, профилактических прививок, диагностических исследований. Все собаки начиная с 3-месячного возраста подлежат обязательной вакцинации против бешенства в ветеринарном учреждении;
поддержание санитарного состояния дома и прилегающей территории. Экскременты, оставленные животным в подъезде, лифте, местах общего пользования, на детских площадках, тротуарах и пр., должны быть убраны владельцем животного;
обеспечение тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и на улице при выгуле собак с 23 часов вечера до 7 часов утра;
исключение безнадзорного обитания животных (безнадзорными животными считаются собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных владельцами на непродолжительное время на привязи);
исключение возможности скопления безнадзорных животных на территориях объектов жилищно-коммунального хозяйства, рынков, магазинов, столовых, ресторанов, общежитий, а также проникновения безнадзорных животных в подвалы, на чердаки и в другие помещения.
2.3. Запрещается:
содержать животных в клетках, будках и вольерах, не соответствующих размерам животного;
натравливать собак на людей или животных;
содержать животных на лестничных клетках, общих балконах, кухнях, чердаках, в коридорах, подвалах домов;
выпускать животных для самостоятельного выгуливания;
разводить, содержать и отлавливать собак и кошек с целью использования шкур, мяса, другого сырья животного происхождения;
купать собак в водных объектах в местах массового купания людей;
организовывать в квартирах приюты и питомники.
2.4. Порядок содержания животных в квартирах и домовладениях:
житель города Волгодонска имеет право содержать в жилых помещениях не более двух собак и двух кошек (на одну семью), кроме случаев содержания потомства до момента реализации;
содержание собак в количестве более двух особей разрешается только при условии регистрации их в клубах собаководства, наличии удостоверения на индивидуальную трудовую деятельность и специального помещения, размещение которого согласовано с соответствующими городскими службами;
количество домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, определяется условиями их содержания, которые должны соответствовать требованиям федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, нормам общежития и не нарушать права граждан;
разрешается содержать домашних животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир при наличии согласия всех проживающих и отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии);
в огороженных дворах общего пользования разрешается вольно содержать собаку либо выпускать во двор ночью для несения охранной службы только при согласии проживающих;
владельцам собак, имеющим в собственности или пользовании земельный участок, рекомендуется сделать при входе на участок предупредительную надпись о наличии во дворе собаки.
2.5. Содержание животных хозяйствующими субъектами:
содержание животных хозяйствующими субъектами допускается в случае обеспечения постоянного ухода за животными;
запрещается содержание животных в организациях, учреждениях, на предприятиях при отсутствии специально оборудованных для этих целей помещений (мест);
с целью пресечения бесконтрольного размножения животных хозяйствующему субъекту рекомендуется стерилизовать животных;
содержание животных предприятием должно соответствовать нормам безопасности людей, находящихся на данной и прилегающей территории;
для охраны территории предприятия отпускать сторожевых собак, содержащихся в вольерах или на привязи, необходимо лишь предварительно убедившись в отсутствии на данной территории посетителей;
при входе, въезде на территорию предприятия должна висеть предупреждающая табличка об охране территории собаками;
при детских учреждениях (детские сады, ясли), лечебных учреждениях, торговых предприятиях (магазины, кафе, рестораны, столовые) разрешается содержать только сторожевых собак, обязательно на привязи, в условиях, исключающих возможность контакта с детьми и посетителями;
содержание собак на территории садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, спортивных, трудовых лагерей и баз отдыха допускается с соблюдением требований настоящих Правил. По окончании летнего сезона запрещается оставлять животных без должного присмотра и ухода.
2.6. Порядок выгула собак:
выводить собак из жилых помещений, подъездов многоэтажных жилых домов, других изолированных территорий в общие дворы, на улицу необходимо на коротком поводке (крупных собак - на поводке и в наморднике);
в местах массового скопления людей собаки в сопровождении владельца должны находиться на поводке и (или) в наморднике;
спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах с соблюдением настоящих Правил. Для сторожевых, бойцовых и злобных собак (овчарки всех пород, терьеры всех пород, фокстерьеры всех пород, бультерьер, шипперке, бретонский эпаньол, спаниели всех пород, водяные собаки всех пород, бойцовые собаки, бульдоги всех пород, ханаанская собака, пуми, шпицы всех пород, шнауцеры всех пород, пинчеры всех пород, бульмастиф, мастино, волкодавы, карельская медвежья собака, лайки всех пород, гончие всех пород, фараонова собака, борзые всех пород, доберман, эрдельтерьер, легавые всех пород, сеттеры всех пород, боксер, ретриверы всех пород, чау-чау, акита-ину, эскимосская и гренландская собаки, риджбек, венгерские выжла и кувас, словацкий чувач, пастушьи собаки, комондор, мастиф, доги, чихуахуа, папильон, фален, гриффоны всех пород и другие) намордник обязателен и в момент свободного выгула;
при переходе через улицу и вблизи автомагистралей владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий;
лицам в нетрезвом состоянии, а также лицам моложе 14 лет запрещается самостоятельно выгуливать сторожевых, бойцовых, крупных и злобных собак (злобная собака - животное, проявляющее явно выраженные признаки агрессии к посторонним людям, другим животным, не связанные с защитой владельца, территории, потомства) и появляться с ними в общественных местах и транспорте;
на детских площадках, стадионах, на территории дошкольных, школьных и лечебных учреждений свободный выгул собак запрещен. Прочие организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их территории с домашними животными;
во избежание случайной утери вышедшего из-под контроля животного его владельцу рекомендуется принимать меры по идентификации животного.
2.7. Порядок транспортировки животных:
перевозка животных в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами при соблюдении мер, обеспечивающих безопасность и исключающих беспокойство пассажиров;
крупных собак необходимо перевозить в намордниках и на коротком поводке. В городских автобусах и троллейбусах разрешено провозить не более одной собаки на задней площадке с оплатой за ее провоз в размере стоимости проездного билета;
кошек и маленьких собак рекомендуется транспортировать в специальных контейнерах (корзинах).

3. Права и обязанности владельцев собак и кошек

3.1. Владельцы животных имеют право:
3.1.1. Регистрировать своих животных в специальных клубах, получать на них паспорта, в которых должно отражаться регулярное проведение профилактических прививок против инфекционных болезней, дегельминтизаций, проведенных ветеринарной службой.
3.1.2. На ограниченное время оставлять свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную только в наморднике).
3.1.3. Перевозить животных в общественном транспорте с соблюдением порядка, установленного п. 2.7 настоящих Правил.
3.2. Владельцы животных обязаны:
3.2.1. Строго соблюдать законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающегося в соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнении противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий. В случае неисполнения указанных требований владельцы животных привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.2.2. Соблюдать требования ветеринарной и общественной безопасности, обеспечивать поведение животного, при котором оно не представляло бы опасности для окружающих людей и других животных.
3.2.3. Содержать животных в соответствии с биологическими особенностями, гуманно обращаться с животными, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать. В случае заболевания животного инфекционным заболеванием либо подозрении на заболевание немедленно обратиться к ветеринарному врачу.
3.2.4. Немедленно доставлять животное, покусавшее человека либо другое животное, в ветеринарное учреждение для осмотра, а пострадавшего человека - в медицинское учреждение.
3.2.5. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа животных, их необычного поведения, внезапной агрессии или о случаях покуса животных дикими хищниками.
3.2.6. Не допускать выбрасывания трупов животных и производства самовольных захоронений павших животных. Сдавать таких животных необходимо специализированным службам жилищно-коммунального хозяйства.
3.2.7. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в образовательные, медицинские, торговые учреждения и организации и другие места общего пользования.
3.2.8. Обеспечивать соблюдение тишины и покоя с 23 часов вечера до 7 часов утра, а также чистоты территорий в соответствии с п. 2.2 настоящих Правил.
3.2.9. При невозможности в дальнейшем содержать животное владелец обязан передать его другим гражданам или организациям. Отказ от животного не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении животного до приобретения его другим лицом.

4. Требования, предъявляемые к содержанию скота и птицы

4.1. На территории малоэтажной застройки города на приквартирных земельных участках допускается строительство хозяйственных построек для содержания скота и птицы, а также хозяйственных подъездов и скотопрогонов.
4.2. Расстояние от хозяйственных построек до линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров, до границы соседнего приквартирного участка - не менее 3 метров с учетом комплексных мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды от вредных воздействий, связанных с хозяйственной деятельностью.
4.3. Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным одно-, двухквартирным домам при обеспечении изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями. При этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 метров от входа в дом.
4.4. На территории малоэтажной застройки города для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы должны располагаться за пределами жилых образований.
4.5. На территориях с застройкой усадебными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек для скота и птицы, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров.
4.6. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки приведены в таблице:

   --------------T-------------------------------------------------------------¬

   ¦ Нормативный ¦                      Поголовье, штук                        ¦

   ¦   разрыв    +--------T--------T--------T--------T--------T-------T--------+

   ¦             ¦ свиньи ¦ коровы,¦ овцы,  ¦кролики-¦ птицы  ¦ лошади¦ нутрии,¦

   ¦             ¦        ¦ бычки  ¦ козы   ¦матки   ¦        ¦       ¦ песцы  ¦

   +-------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+

   ¦    10 м     ¦ до 5   ¦ до 5   ¦ до 10  ¦ до 10  ¦ до 30  ¦ до 5  ¦ до 5   ¦

   +-------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+

   ¦    20 м     ¦ до 8   ¦ до 8   ¦ до 15  ¦ до 20  ¦ до 45  ¦ до 8  ¦ до 8   ¦

   +-------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+

   ¦    30 м     ¦ до 10  ¦ до 10  ¦ до 20  ¦ до 30  ¦ до 60  ¦ до 10 ¦ до 10  ¦

   +-------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+

   ¦    40 м     ¦ до 15  ¦ до 15  ¦ до 25  ¦ до 40  ¦ до 75  ¦ до 15 ¦ до 15  ¦

   L-------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+---------

4.7. Запрещается:
выпас скота и птицы на городской территории: во дворах жилых домов, на улицах, в парках, скверах, аллеях;
при гибели скота и птицы выбрасывать их трупы (захоронение павших животных производит специализированная организация в специальном скотомогильнике - яма Беккари).
4.8. Учреждения и организации независимо от форм собственности, собственники домовладений обязаны держать подвалы, чердаки и другие подсобные помещения домов и нежилых помещений закрытыми или оборудовать их сетками для предупреждения проникновения туда домашних животных (собак, кошек), скота и птицы.

5. Обязанности владельцев скота и птицы

Владельцы скота и птицы обязаны:
5.1. Содержать скот и птицу в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и в случае их заболевания вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
5.2. Поддерживать помещения, где содержится скот и птица, а также прилегающую территорию в чистоте.
5.3. Своевременно предоставлять скот и птицу ветеринарному врачу для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

6. Ответственность владельцев домашних животных
(собак, кошек), скота и птицы

6.1. За несоблюдение настоящих Правил владельцы собак, кошек, скота и птицы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками, кошками, скотом и птицей, возмещается в установленном законом порядке, по решению суда.

Руководитель аппарата
городской Думы
Е.Т.ХИЖНЯКОВА

источник: http://www.rostlaws.ru/index.php?ds=1201937